November 2023

美国消费品安全委员会（CPSC）于 2023 年 10 月 26 日在《联邦公报》上发布了《婴儿和婴幼儿摇椅安全标准拟议规则制定通知》（16 CFR 1240）。

拟议的规则制定包括采用ASTM F3084-22并对其进行更严格的修改，以加强安全措施并降低与使用摇椅相关的伤害风险。此外，委员会还旨在修改 16 CFR 1130《耐用婴幼儿产品消费者注册要求》，将 "婴儿和婴幼儿摇椅 "纳入耐用婴幼儿产品类别。根据《联邦法规汇编》第 16 卷第 1130 条，任何被视为耐用婴幼儿产品的物品必须满足产品注册、测试和认证的先决条件。

美国消费品安全委员会针对婴幼儿摇椅提出的拟议规则（16 CFR 1240）采纳了 ASTM F3084-22，同时对该标准进行了修改，以进一步降低与使用摇椅相关的伤害风险。该拟议规则旨在解决婴幼儿摇椅的已知危险，包括位置性窒息、拆卸和倒塌、硬件故障（如螺丝脱落和部件断裂）以及从高处跌落。拟议规则还包括更严格的标签标准。

本拟议规则制定通知的范围包括 ASTM F3084-22 标准范围内的所有婴儿摇椅和所有婴幼儿摇椅。

产品包括

- 婴儿摇椅，专为大约六个月大的婴儿设计、

- 婴儿/学步摇椅，面向 2.5 岁以下儿童销售、

- 组合式摇椅/弹跳器（带弧形摇椅腿的弹跳器）、

- 组合秋千/摇椅（连接到固定秋千底座上的摇椅），以及

- 其他组合产品，如摇椅/躺椅/固定椅产品。

此外，委员会旨在修改 16 CFR 1130，将 "婴儿和婴幼儿摇椅 "纳入耐用婴幼儿产品类别。根据《美国联邦法规汇编》第 16 卷第 1130 条，任何被视为耐用婴幼儿产品的物品必须满足产品注册、测试和认证的先决条件。

可在 2023 年 12 月 26 日之前向消费品安全委员会提交意见。

2023 年 10 月 13 日，《玩具安全规范》（ASTM F963）从 2017 年版更新为2023 年版。

对标准的修订影响到不同类型玩具的各种技术要求，并与联邦和美国消费品安全委员会在邻苯二甲酸盐要求、玩具基材的重金属豁免和跟踪标签方面的现行规定保持一致。

2023 年 10 月 13 日，《玩具安全规范》（ASTM F963）从 2017 年版更新为 2023 年版，并由 ASTM International 发布。

对标准的修订影响到不同类型玩具的各种技术要求，例如

• 发声玩具（声学）

• 电池操作玩具（电池可及性和电池盒附件）

• 带膨胀材料的玩具

• 弹射玩具（尤其是玩具弓箭）

其他修订包括与当前联邦和美国消费品安全委员会（CPSC）有关邻苯二甲酸盐要求、玩具基底材料重元素豁免和跟踪标签的法规保持一致。

建议玩具制造商审查产品线（尤其是上述玩具类型），为遵守最新的玩具安全标准要求做好准备。

一般来说，美国消费品安全委员会在收到美国材料与试验学会的正式通知后，可在 90 天内对玩具安全标准的任何修订提出异议。如果没有异议，修订后的标准预计将在通知发出 180 天后成为强制性标准。

2023 年 10 月 27 日，加利福尼亚州环境健康危害评估办公室（OEHHA）发布了一项拟议的规则制定通知，对强制性警告标识进行修改，以包括特定的化学品暴露，防止不加区分地使用短式警告。

拟议修正案还就简明警告标签标准的各个方面为企业提供了明确指导，包括在线和目录购买方面。

公众意见征集期将于 2023 年 10 月 27 日开始，2023 年 12 月 20 日结束。

加州环境健康危害评估办公室 (OEHHA) 制定了与 65 号提案有关的规则，允许企业在小包装或标签上向消费者提供有关产品接触被列为危险化学品的简短警告。目前的简短警告缺乏具体的化学品识别要求，导致过多使用简短警告来预防潜在的法律诉讼。因此，2023年10月27日，OEHHA发布了一份拟议的规则制定通知，对强制性警告标识进行修改，以包括特定的化学品暴露，防止滥用短式警告。

这些修改建议将足以让消费者对消费品中的危险化学品做出知情决定，并符合 "清晰合理 "的警告条件。此外，它还将为企业提供有关在线和目录购买者的简短警告和安全港警告要求的其他方面的精确说明。

公众意见征集期将于 2023 年 10 月 27 日开始，2023 年 12 月 20 日结束。

正在对《服装纺织品易燃性标准》（16 CFR 1610）进行修订。修订阐明了现有规定，扩大了允许测试的设备和材料，并更新了过时的设备要求。

该更新标准将于 2024 年 4 月 22 日生效。

美国消费品安全委员会（CPSC）正在更新服装纺织品易燃性标准（16 CFR 1610）。对该法规的修订包括以下内容：

1. 条例中明确了表面闪光基烧（SFBB）的燃烧代码。表面闪燃基烧（SFBB）代码是将凸起表面织物划分为 2 级和 3 级的基本原则。

2. 缝纫线已从 50 号、白色、丝光、100% 全棉缝纫线更新为 3 股、白色、丝光、100% 全棉缝纫线，德士尺寸为 40 ±5 德士。

3. 在翻新条件下，除了先前选择的四氯乙烯溶剂外，还添加了碳氢化合物溶剂。

4. 洗涤/干燥程序已更新为 AATCC LP1-2021。不过，根据美国联邦法规 16 CFR 1610.40，仍可选择使用现行的 AATCC 124-2006 标准。

2023 年 10 月 25 日发布的《最终规则》采纳了修订建议，更新后的标准将于 2024 年 4 月 22 日生效。

A reporting rule has been finalized by the U.S. EPA that necessitates industries to report any PFAS that they have manufactured or imported since 2011.

On 28 September 2023, a final rule was released from the Environmental Protection Agency (EPA), regarding the reporting and recordkeeping requirements for per- and polyfluoroalkyl substances (PFAS) under the Toxic Substances Control Act (TSCA).

The goal of the rule is to better characterize the sources and quantities of manufactured PFAS in the United States (U.S.). The rule provides specific requirements for article importers and manufacturers in reporting of PFAS (also for PFAS-containing articles), including the type of information to be submitted and the reporting standard to be followed. The rule also includes streamlined reporting options for article importers and manufacturers of research and development substances.

According to this reporting rule, PFAS is defined as including at least one of the below three chemical structures:

(a) R-(CF₂)-CF(R′)R″, where both the CF2 and CF moieties are saturated carbons

(b) R-CF₂OCF₂-R′, where R and R′ can either be F, O, or saturated carbons

(c) CF₃C(CF₃)R′R″, where R′ and R″ can either be F or saturated carbons

Under such conditions, the EPA found at least 1,364 substances from the TSCA Inventory and Low-Volume Exemption claims meet this proposed structural definition. Additionally, EPA's CompTox Chemicals Dashboard identified approximately 9,400 structures that meet the proposed definition (although many of them are not known TSCA chemical substances and would be out of scope for reporting under this rule).

Regarding the reporting for PFAS manufactured or imported to the U.S., the EPA is requiring all information to be submitted electronically, via EPA's Central Data Exchange (CDX), the Agency's electronic reporting portal, to submit the necessary information (mentioned in next paragraph) under this rule.

The reporting obligation includes providing information such as the chemical identity, production volume, categories of use, byproducts, worker exposure, disposal practices, and existing information concerning environmental or health effects of the PFAS and is applicable to any PFAS that has been manufactured or imported since 2011. The reporting deadline is 18 months following the effective date* of the rule, except for small manufacturers^# whose reporting deadline is 24 months following the effective date.

Note:

* The final rule will take effect on 13 November 2023.

^# Refer to the definition as stated in 40 CFR § 704.3 - Definitions

在美国，一旦发现消费品存在危险，就会进行召回，并在消费品安全委员会（CPSC）网站上的 "近期召回"中公布，该网站每天更新。2023 年 10 月 1 日至 2023 年 10 月 31 日的美国召回情况概述如下：

*其他危险包括诱捕危险、摄入危险、眼睛刺激风险、皮肤刺激风险、窒息危险、碰撞危险、微生物危险和坠落危险，发生频率低于 2 次。

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在加拿大，一旦发现消费品存在危害，就会进行召回，并在加拿大卫生部网站上的 "召回和安全警报数据库"中公布，该数据库每天更新一次。2023 年 10 月 1 日至 2023 年 10 月 31 日期间加拿大的召回情况概述如下：

*其他危险包括火灾危险、窒息危险、吞咽危险、安全风险危险、受伤危险、吸入危险、 撕裂危险、碰撞危险和烧伤危险，发生频率低于 2 次。

*其他类别包括防护设备、罐头、家具、电器、家用电器和计算机/音频/视频/其他电子产品及配件，频率低于 2。

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在欧洲，当发现非食品消费品存在危害时，产品将被召回，并在每周更新的 "安全门 "系统中公布。2023 年 10 月 1 日至 2023 年 10 月 31 日的欧洲召回情况概述如下：

*其他危险包括视力损伤、火灾危险、健康危险、割伤危险、死亡危险、窒息危险和窒息危险，发生频率低于 4。

*其他类别包括计算机/音频/视频/其他电子产品及配件、建筑产品、配件、工具和硬件、防护设备、体育用品/设备、家用电器、汽车配件、鞋类、家居用品和户外生活用品，频率低于 10。

*其他国家包括斯洛伐克、捷克、荷兰、丹麦、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、保加利亚、马耳他、塞浦路斯、克罗地亚、拉脱维亚、奥地利和卢森堡，频率低于 7。

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国家卫生健康委员会发布2023 年第 6 号公告，批准 85 项国家标准，其中食品接触材料标准 17 项。

2023 年 9 月，中国国家卫生健康委员会（NHC）发布2023 年第 6 号公告，公布了 85 项国家标准。其中包括 17 项食品接触材料标准。

食品接触材料的更新和新标准如下：

在中国，一旦发现消费品存在危害，就会实施召回，并在国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心进行公布，该中心每天都会进行更新。2023 年 10 月 1 日至 2023 年 10 月 31 日的中国召回情况概述如下：

*其他危险包括皮肤刺激危险、过敏危险、窒息危险、微生物危险、化学危险、烧伤危险、 爆炸危险、窒息危险和切割危险，危险频率低于 4。

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在澳大利亚，一旦发现消费品存在危险，就会进行召回，并在澳大利亚竞争与消费者委员会网站上的 "召回和安全警报数据库"中公布，该数据库每天更新一次。2023 年 10 月 1 日至 2023 年 10 月 31 日的澳大利亚召回情况汇总如下：

*其他危险包括皮肤刺激危险、过敏危险和窒息危险 ，频率低于 2。

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