January 2022

S.被称为 "里斯法"的第 3278 号法案将要求装有纽扣电池和纽扣电池的产品必须有明确的警告标签和儿童安全电池盒，以帮助家庭避免因误食这些电池而遭受往往是致命的危险。

主要推动者：背景：美国参议员玛莎-布莱克本（Marsha Blackburn）和理查德-布卢门撒尔（Richard Blumenthal）：该法案（S. 3278）是为了纪念一名 18 个月大的儿童里斯-哈姆史密斯（Reese Hamsmith）而命名的。该法案将要求装有纽扣电池和纽扣电池的产品必须有清晰的警告标签和儿童安全电池盒。

小纽扣电池和纽扣电池如果被吞食，会对儿童和婴儿造成严重危害，但许多使用这些电池的产品缺乏足够的防护措施来防止这种情况的发生。钮扣电池和纽扣电池用于儿童容易接触到的产品中，如玩具、遥控器、便携式电子产品、游戏机以及家庭和托儿所中常见的其他物品。

该法案如获通过，将指示美国消费品安全委员会（CPSC）制定安全标准以解决这些危险。重点包括

• 制定性能标准，要求装有钮扣电池和纽扣电池的消费品的隔层必须以防止 6 岁或以下儿童接触的方式固定；

• 要求在产品手册、包装和实际产品上直接贴上警告标签，使其清晰可见；

• 要求在警告标签上明确指出摄入的危险；以及

• 要求产品上贴有警告标签，指示消费者将新电池和废电池放在儿童接触不到的地方，并指示如果误吞电池应立即就医。

里斯法案》得到了许多美国参议员和消费者保护组织的支持，他们希望美国国会尽快通过该法案，以帮助保护儿童免受可预防的伤害。

从 2022 年 1 月 1 日起，某些将在俄勒冈州销售的儿童产品可能必须去除或替代高优先级化学品，或根据 "无毒儿童计划"申请豁免、替代请求和豁免。

自 2022 年 1 月 1 日起，根据俄勒冈州管理条例 (OAR) 333-016-3010 的规定，已发布过三次两年期通知的制造商必须去除或替代儿童健康高度关注化学品 (HPCCCH)，这些化学品必须是 i) 可口含的；ii) 儿童化妆品；或 iii) 为三岁以下儿童制造、销售给三岁以下儿童使用或销售给三岁以下儿童的产品。

产品中的 HPCCCH 含量达到或超过微量标准的，在俄勒冈州的销售或要约出售之前，必须发布三次两年期公告。

另外，在上述儿童产品第三个两年期公告期（2021 年 12 月 31 日）结束前，制造商可申请豁免或免于删除或替代。

此外，2021 年 12 月 29 日公布了一项永久性行政命令，以修订OAR 333-016-2020，从 2022 年 1 月 1 日起增加五种高度关注儿童健康的化学品 (HPCCCH)，使该清单目前共包含 73 种化学品。这五种新化学品也被列入了华盛顿州生态部的《儿童高度关注化学品报告清单》（CHCC）。新增的五种化学品如下。

1. 邻苯二甲酸二环己酯 (DCHP)（化学文摘社编号：84-61-7）

2. 邻苯二甲酸二异丁酯（DIBP）（化学文摘社编号：84-69-5）

3. 双酚 F (BPF) (620-92-8)

4. 乙基己基二苯基磷酸酯 (EHDPP) (1241-94-7)

5. 氯化石蜡（108171-26-2）

环境健康危害评估办公室（OEHHA）启动了对加利福尼亚州第 65 号提案简短警告的修订工作；公众可在 2022 年 1 月 21 日前对其发表意见。

该提案旨在改进简短警告，为消费者提供更具体的信息，并将简短警告的使用限制在小产品上。

以下是拟议修改的要点：

1. 将简短警告的最大标签尺寸从 5 平方英寸增加到 12 平方英寸。

2. 恢复允许在网站和目录中使用简短警告的规定

3. 为信号词提供了更多选择，除原来的信号词"警告 " 外，还包括"加州 警告 "或" 加利福尼亚州 警告 "，以便企业明确警告是根据加州法律发出的

4. 提供了一个额外的警告选项，更直接地针对暴露于致癌物或生殖毒性物质的情况，提供一个额外的安全港警告，可用于产品标签上

在美国，一旦发现消费品存在危险，就会进行召回，并在消费品安全委员会（CPSC）网站上的 "近期召回"中公布，该网站每天都会更新。2021 年 12 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日的美国召回情况概述如下：

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魁北克省政府公布了第 103 号法案，主要是为了减少繁文缛节而修订各种法律条款；该法案废除了有关填充物和软垫及填充物品的法案（M-5 章）。

2021 年 12 月，加拿大魁北克省通过第 103 号法案废除了与填充物/软垫和填充物品有关的法案。在魁北克省废除该法案之前，加拿大其他两个省份--马尼托巴省和安大略省也做出了类似决定，不再要求填充产品贴标签或获得许可。

废止的影响如下：

1. 在魁北克，产品填充物和有隐藏填充物的产品不再需要获得许可。

2. 有隐藏填充物的产品（如软垫产品和填充玩具）不再需要贴标签。

3. 在魁北克持有之前所需的填料制造商许可证的公司或个人可以放心地让许可证失效。今后，魁北克省将不再为此目的签发新的或更新的许可证。

在加拿大，一旦发现消费品存在危害，就会进行召回，并在加拿大卫生部网站上的召回和安全警报数据库中公布，该数据库每天更新一次。2021 年 12 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日期间加拿大的召回情况概述如下：

*其他危险包括健康风险危险和撕裂危险，发生频率低于 3 次。

*其他类别包括频率低于 2 的家具、化学品、配件、身体护理/化妆品和防护设备。

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2021 年 12 月 2 日，德国联邦食品和农业部通过了《德国消费品条例》第二十一修正案（又称《印刷油墨条例》）。该法令于 2021 年 12 月 8 日生效。

印刷油墨是复杂的化学混合物，一般包括颜料、溶剂、添加剂、单体等。印刷油墨中的化学物质可能会释放到食品中，危害人体健康，或导致食品成分或感官特性发生不可接受的变化。

2014 年，德国宣布计划通过一项印刷油墨法令来规范与食品接触使用的印刷油墨。2021 年 12 月 2 日，德国联邦食品与农业部通过了《德国消费品条例》第二十一修正案（又称《印刷油墨条例》）。

该条例规定

• 允许用于食品接触材料和物品印刷油墨的阳性物质清单。

• 某些物质的进一步限值：特定重金属和芳香族伯胺。

• 新《印刷油墨条例》的过渡期为四至五年，取决于新条款的生效情况。

该条例于 2021 年 12 月 8 日生效。

2021 年 12 月 17 日，世界贸易组织（WTO）技术性贸易壁垒委员会发布了一份通知，内容涉及关于拟与食品接触的再生塑料材料和物品的委员会条例草案。

2021 年 12 月 17 日，世界贸易组织（WTO）技术性贸易壁垒委员会公布了一份来自欧洲联盟（EU）的通知，题为 "关于拟与食品接触的再生塑料材料和物品的委员会条例草案，并废除第 282/2008 号条例（EC）"。

条例草案的重点包括

• 回收塑料材料和拟与食品接触的物品的主题、范围和定义。

• 将再生塑料、再生塑料材料和物品制成的产品投放市场的规则。

• 开发和列出新技术的要求。

• 授权个别再循环工艺的程序。

• 对履约声明的要求。

建议通过日期2022 年 6 月 15 日 建议公布日期：2022 年 6 月 30 日 建议生效日期：2022 年 7 月 20 日建议生效日期：2022 年 7 月 20 日

基础设施和水资源管理部正在筹备纺织品生产者责任延伸制度（UPV）。该计划将于 2023 年生效。纺织业是全球污染最严重的行业之一。纺织品生产者延伸责任制要求纺织品生产者对其产品的收集、再利用、回收和废物处理负责。这将确保更多的再利用、更少的废物和更少的污染。

纺织品生产者责任延伸法令草案于 2021 年 11 月 21 日开始征求公众意见，旨在使纺织品生产者对其投放到荷兰市场的纺织品的回收和再利用准备工作负责。

根据草案文本，生产商被视为首次在荷兰市场上专业销售纺织品的任何个人或企业。他们必须提供资金并建立适当的系统，以收集、回收、再利用和处理他们带入市场的纺织品废料。

不在荷兰境内的生产商在国内市场上销售纺织品时，应指定一个在荷兰境内设立的法人或自然人作为其授权代表，以履行其生产商义务。

该提案还为进入荷兰国内市场的纺织品的再利用和再循环设定了以下目标：2025 年达到 50%，2030 年达到 75%。

如果颁布，措施草案将于 2023 年 1 月 1 日生效。有关各方可在 2022 年 1 月 2 日之前对该提案草案做出答复。

在欧洲，当发现非食品消费品存在危害时，产品将被召回，并在每周更新的 "安全门 "系统中公布。2021 年 12 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日的欧洲召回情况概述如下：

*其他危险包括切割危险、听力损伤、视力损伤、窒息危险、微生物危险、火灾危险和辐射危险，频率低于 10。

*其他类别包括机械、工具和硬件、家具、体育用品/设备、食品接触材料、建筑产品、户外生活用品、鞋类和配件，频率低于 6。

*其他国家包括斯洛伐克、捷克、保加利亚、奥地利、意大利、丹麦、葡萄牙、波兰、罗马尼亚和荷兰，频率低于 7。

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在中国，当发现消费品存在危害时，这些产品将被召回，并在SAMR缺陷产品管理中心公布，该中心每天更新一次。2021 年 12 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日的中国召回情况概述如下：

*其他危险包括坠落危险、化学危险、微生物危险、窒息危险、缠绕危险和视力损伤，发生频率低于 3 次。

*其他类别包括频率低于 2 的鞋类、家具、旅行用品以及工具和硬件。

** 12 月 31 日儿童保温吸管杯召回案例的省份不详。

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在澳大利亚，一旦发现消费品存在危险，就会进行召回，并在澳大利亚竞争与消费者委员会网站上的 "召回和安全警报数据库"中公布，该数据库每天更新一次。澳大利亚从 2021 年 12 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日的召回情况概述如下：

*其他危险包括扼颈危险、溺水危险和烧伤危险，发生频率低于 2 次。

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